Theo bản kiến nghị ngày 8/10 cáo buộc sợi đúc nhiệt nhập khẩu từ Trung Quốc và Việt Nam bán với giá thấp hơn giá trị hợp lý, Hoa Kỳ dự kiến sẽ khởi xướng cuộc điều tra sơ bộ đối với mặt hàng này.
Theo thông tin từ Ủy ban Thương mại Quốc tế (International Trade Commission, viết tắt: ITC) thuộc Bộ Thương mại (Department of Commerce, viết tắt: DOC), cơ quan này cho biết sẽ bắt đầu giai đoạn điều tra sơ bộ về chống phá giá (Antidumping Duty, viết tắt: AD) và chống trợ cấp (Countervailing Duty, viết tắt: CVD) sợi đúc nhiệt (Thermoformed Molded Fiber). Sản phẩm liên quan đến vụ việc có nguồn gốc nhập khẩu từ Trung Quốc và Việt Nam. Mục đích nhằm xác định xem có ngành công nghiệp tại Hoa Kỳ liệu có đang thiệt hại đáng kể hoặc có nguy cơ bị thiệt hại, chịu ảnh hưởng nào từ các mặt hàng này hay không. Thông báo này dự kiến sẽ được công bố chính thức trên Công bố Liên bang (Federal Register) vào ngày 15/10.
Thông báo của Ủy ban Thương mại Quốc tế về khởi xướng điều tra đối với sợi đúc nhiệt nhập khẩu từ Việt Nam và Trung Quốc (Nguồn: Federal Register)
The Trade Practitioner - Trang thông tin về diễn thương mại quốc tế và an ninh quốc gia cho biết, vào ngày 8/10, tập hợp các nguyên đơn thuộc “Liên minh Sợi đúc Hoa Kỳ” (American Molded Fiber Coalition) đã nộp đơn lên DOC và ITC yêu cầu áp thuế AD/CVD. Các công ty đệ đơn kiện bao gồm: Genera, Tellus Products LLC; Liên đoàn Công nhân Quốc tế Thép, Giấy và Lâm nghiệp, Cao su, Sản xuất, Năng lượng (United Steel, Paper and Forestry, Rubber, Manufacturing, Energy); Đồng minh Công nhân Công nghiệp và Dịch vụ (Allied Industrial and Service Workers International Union), AFL-CIO (USW).
Danh sách các nhà xuất khẩu/sản xuất phía Trung Quốc liên quan đến vụ việc (Nguồn: The Trade Practitioner)
Trang luật về thương mại và thương mại quốc tế “Sandler, Travis & Rosenberg, P.A” cho biết thêm, sản phẩm bị điều tra là loại sợi đúc nhiệt tạo thành bằng sợi cellulose nguyên chất hoặc tái chế nào, bao gồm cả những nguồn gốc từ gỗ, cây trồng thân gỗ, cây trồng nông nghiệp/sản phẩm phụ/chất thải và chất thải nông nghiệp/công nghiệp/khác. Chúng có bất kỳ trọng lượng, hình dạng, kích thước, thiết kế hoặc kích thước nào và có thể được tẩy trắng, không tẩy trắng, nhuộm, nhuộm màu hoặc in. Các sợi này cũng có thể bao gồm các thành phần, chất phụ gia hoặc hóa chất để tăng cường chức năng, bao gồm kháng khuẩn, kháng nấm, kháng khuẩn, chịu nhiệt/chống cháy, kỵ nước, kỵ dầu, hấp thụ hoặc hấp phụ.
Các đơn vị liên quan phía Việt Nam (Nguồn: The Trade Practitioner)
Về hình thức, chúng có thể được tạo hình nhiệt từ một hoặc nhiều khuôn và nung nóng, xử lý trong khuôn. Thành phẩm có thể là đĩa, bát, vỏ sò, khay, nắp, bao bì tiếp xúc thực phẩm hoặc dịch vụ thực phẩm, bao bì tiêu dùng hoặc sản phẩm khác.
Theo trang thông tin chuyên sâu về thương mại quốc tế (International Trade Insights) của Công ty Luật Husch Blackwell (Husch Blackwell Law Firm), biên độ phá giá trung bình của Trung Quốc được cho (dự đoán) là 604,40%. Trong khi đó, đối với các thực thể phía Việt Nam dao động từ 324,28% - 328,52%. Một phiên điều trần chính thức trước ITC dự kiến diễn ra vào ngày 29/10, sau đó bản tóm tắt kết quả có vào ngày 3/11. Đến ngày 22 tháng 11, Ủy ban cũng phát hành kết quả điều tra sơ bộ. Song song với các bước trên, DOC sẽ tiến hành điều tra, đồng thời nếu xác định có dấu hiệu vi phạm, Hoa Kỳ dự kiến công bố quyết định sơ bộ về AD vào ngày 17/3/2025. Trong khi đó, quyết định cuối cùng về biện pháp áp thuế được đưa ra vào 31/5 cùng năm.
Một số thành phẩm từ sợ đúc nhiệt (Nguồn: Husch Blackwell Law Firm)
Đối với biện pháp áp thuế CVD, DOC sẽ thông báo quyết định sơ bộ vào ngày 1/1/2025 và quyết định cuối cùng vào ngày 17/3 cùng năm. Cuối cùng, ITC sẽ quyết định về biện pháp áp thuế vào ngày 1/5. Qua các mốc thời gian này, quá trình điều tra sẽ hoàn tất cũng như có các biện pháp cần thiết nhằm bảo vệ thị trường. Tuy nhiên, tất cả động thái áp thuế đều chỉ diễn ra nếu xác định hành vi bán với giá thấp hơn giá trị hợp lý ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành hàng nội địa.
Kane Nguyen
